能否搭载儿童？必须安装金属鞍座？电动自行车新国标热点话题追踪華鑫證券
12 月 1 日，新修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》实施过渡期正式结束，符合新标准的电动自行车正在陆续投放市场。
"超速断电"会否影响交通安全、新标准是否要求安装金属鞍座、新标准实施会导致门店大面积关闭吗 …… 针对上述社会关切，记者采访了该标准主要起草单位中国电子技术标准化研究院的专家。
近期，部分网友认为新标准关于时速 25 公里"超速断电"的要求会导致高速行驶时出现急刹车、影响交通安全问题。
"这是对标准条款的错误理解。"中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林介绍，本次实施的新标准维持了 2018 版标准中有关电动自行车最高设计车速不得超过时速 25 公里的规定，增加了车速超过时速 25 公里时电动机应停止提供动力输出的要求，"这不会导致车辆正常行驶时突然刹车"。
何鹏林分析，因为受电动机的功率、转速等参数限制，电动自行车在平直的道路上依靠自身动力行驶时速度不会超过时速 25 公里；即使在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过时速 25 公里，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，但不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速；当车速下降到低于时速 25 公里后，电动机会再次恢复动力输出。
"这一条款是在前期大量实验数据的基础上科学制定的華鑫證券，能够有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。"何鹏林说。
目前，部分新上市的电动自行车没有设计后座，是否因为新标准禁止电动自行车带小孩？
何鹏林表示，新标准的指标与能否搭载儿童并无直接关联。按照道路交通安全法的有关规定，各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定非机动车载人的有关要求。目前，我国绝大部分省份均通过地方立法的形式明确了电动自行车不允许搭载成年人，但部分地区允许搭载一名儿童。
何鹏林进一步解释说，为防止电动自行车非法搭载成年人，2018 年修订发布的《电动自行车安全技术规范》规定车辆鞍座长度不应大于 350 毫米，本次实施的新标准并未修改该指标。同时，新标准也充分考虑了搭载儿童的使用场景，有此种需求的消费者可通过在后衣架等位置安装儿童安全座椅的方式解决。
据悉，当前通过 3C 认证的大部分新标准车型均可以安装儿童安全座椅，此类产品已在各电动自行车门店大量上市销售。有部分车型由于产品定位或目标客户群体需求不同，未预留安装儿童安全座椅的空间。
近日，部分自媒体发布了符合新标准车辆安装金属材质鞍座的视频。新标准是否要求电动自行车安装金属鞍座？
据悉，本次实施的新标准并未要求电动自行车安装金属鞍座。相关条款规定，弹性软垫材料（如座椅内填充发泡材料等）应符合 GB 38262 — 2019 中表 2 弹性软垫材料的燃烧特性要求。满足防火阻燃要求的发泡座椅即能够符合标准规定。
何鹏林解释说，制定此条款的目的是减少座椅的着火隐患，降低火灾发生时的危害程度。目前绝大多数通过了 3C 认证并上市销售的新标准车型均使用发泡材料座椅，能够达到防火阻燃要求，也保证了用户的骑行体验。
"网上流传的采用金属鞍座的电动自行车，只是极个别案例。此种产品不符合消费者使用需求，缺乏实用性，难以被市场接受，甚至不排除是部分自媒体为吸引流量炮制出的不实信息，请网民不要被此类消息误导。"何鹏林说。
新标准是否禁止电动自行车安装后视镜？
何鹏林介绍，本次实施的新标准提到，鼓励电动自行车安装后视镜。同时明确在测量整车高度和宽度时无需将后视镜及连接杆的尺寸计算在内，为企业设计和安装后视镜留足了空间。有部分车型出于车辆外观等方面考虑未安装后视镜，消费者可根据日常出行需求自行选择相应的车型。
针对新标准实施会导致门店大面积关闭的担忧，据何鹏林观察，全国绝大部分电动自行车销售门店均正常营业，有现车供应，能够有效满足消费者的购车需求。仅有个别地区、少量门店出现暂停营业的现象，可能是经营策略调整导致，不会影响新产品的有序供应。
记者了解到，本次修订的新标准已于 9 月 1 日正式实施。9 月 1 日以来，全国电动自行车生产企业均已不再生产旧标准车辆，正全力开展新标准车辆设计生产。截至目前，全国已有 30 多个主流品牌企业的近 600 款车型通过了 3C 认证，产能逐步提升。
来源：新华社華鑫證券
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